příspěvková organizace (p.o.) může být zisková, rozuměj může provádět určitou doplňkovou (podnikatelskou) činnost, podmínky jsou následující - zřizovatel to musí povolit (tzn. musí být uvedeno ve zřizovací listině), musíte mít živnostenský list (zpravidla je třeba se i zaštítit nějakou kvalifikovanou osobou - dle požadavků živnotenského úřadu), někdo musí provádět tuto činnost (tzn. je za to placen mimo st.rozpočet)

co se týče financí - zisk může být využívám pouze na hlavní činnost p.o., ze st. rozpočtu nesmí být nic financováno v doplňkové činnosti, zisk vytvořený se na konci účetního roku vrací do rozpočtu zřizovateli, nesmíte být v doplňkové činnosti ztrátoví,

v praxi se zpravidla zřizovatel s p.o. dohodne, že o zisk (nebo aspoň o nějakou jeho část) v dalším účetním roce navýší rozpočet (proč bych jinak prováděl doplňkovou činnost když bych z ní nic neměl)

váš problém jako problém nevidím, jen je pracné to "zpapírovat" a něco ten start stojí (pořízení živnostenského listu)

darování zvířat - tady taky musí být souhlas zřizovatele (nemůžete něco rozdávat co není vaše, vše vlastní zřizovatel)

zřizovatel musí nákladat s prostředky efektivně a hospodárně (státními prostředky) - to je oč tu běží, tak nějak to stojí v zákoně, to je ten bič na zřizovatele, potažmo na ředitele p.o., finanční kontroly a auditoři to hlídají a jsou věci, které nevysvětlíte a někomu kdo to nechce pochopit už vůbec ne, lidi jsou různí a tudíž i výklad zákonů